近两年来,由于烹饪和食用的便捷性,预制菜满足了人们当下快节奏的生活需求,越来越受到消费者青睐。截至目前,国内预制菜行业已达千亿规模,成为了食品消费市场的新业态,无论是企业还是地方都纷纷加速布局。
但是,伴随着预制菜关注度的不断提高,消费者对预制菜的诟病也越来越多。包括味道和价格不匹配、食材变质、包装损坏、卫生不过关等问题,其背后反映的是行业不规范,经营不诚信的市场乱象。因此,实行生产许可制制度,提高市场准入门槛,对于规范预制菜生产,防范行业无序竞争和恶性竞争,推动预制菜健康有序发展具有重要的现实意义。
今年以来多地印发、拟订预制菜生产许可审查方案,为预制菜加工生产保驾护航。今年1月,上海市场监督管理局发布了《上海市预制菜生产许可审查方案》,2月1日起正式实施。据悉,该方案是全国首个真正意义上的预制菜领域生产许可审查规范性文件,将上海市8大类23小类食品纳入预制菜范围,并对预制菜的生产场所、设施设备、工艺流程、人员配备、管理制度等提出了新要求。
今年2月,江浙沪皖三省一市的市场监督管理局,联合发布《长三角预制菜生产许可审查指引》,为长三角区域预制菜生产提供统一操作规范。该指引明确了预制菜的定义、产品类别、生产条件等,对冷藏即食菜肴、冷藏即食蔬果类、其他非即食冷藏预制菜类产品,明确了技术审查要点。同时,尤其对冷藏即食菜肴,在包装间环境温度、操作时间等方面做了明确规定。
5月初,新疆市场监督管理局起草的《新疆维吾尔自治区预制菜生产许可审查方案》(试行)(征求意见稿)进入征求意见阶段。该方案从总则、生产场所、设备设施、设备布局与工艺流程、人员要求、制度管理、试制产品检验以及附则八个章节对预制菜进行规范。
5月8日,浙江省正式印发《浙江省预制菜生产许可审查方案》,自2023年7月1日起实施。该文件同样规定了预制菜的定义、品种类别以及生产场所、设备设施、设备布局与工艺流程等内容。
5月22日,辽宁省发布了关于公开征求《辽宁省预制菜生产许可审查方案(试行)》意见的通知。该意见稿也规定了预制菜的定义、品种类别以及生产场所、设备设施、设备布局与工艺流程等内容。其中,在生产场所方面,该文件规定冷藏即食预制菜肴热加工、冷却、包装等生产场所应在独立隔间;冷藏即食预制菜肴包装间应严格控制环境温度和操作时间。
随着生活水平的提高,人们对预制菜的口感、安全要求也越来越高,不难预见,为顺应市场需求、推动产业有序健康发展,未来会有更多的地方出台预制菜生产许可审查方案,我们且拭目以待。