根据中山市人大常委会《关于开展推进预制菜产业发展情况调研的通知》要求,中山市市场监管局着眼高标准引领高品质预制菜产业发展,构建预制菜质量安全监管规范体系,加强对预制菜生产经营环节的监管力度。
一是完善标准体系。加快推动制定预制菜生产加工相关标准,已发布《预制酸菜鱼 乌斑鱼》《海鲈鱼养殖及预制加工技术规程》团体标准2项。充分推动示范引领,创建全产业链标准体系建设试点,推荐申报三角生鱼及中山脆肉鲩预制菜全产业链标准化试点项目2项,推动完善预制菜产品安全保障标准体系。
二强化督导检查。对预制菜食品生产经营企业以其生产的产品作为主要风险依据,确定风险等级,并根据风险因素变化实施动态调整,按照“抓住重点、提高效率、关注风险、保障安全”的原则实行分类监管,组织市镇两级相关部门,按照镇街属地监管,市级部门联合加强双随机督导检查的原则,对全市预制菜生产经营企业进行监督检查,2022年以来共检查预制菜生产企业462家次、预制菜经营企业2398家次。
三是加强风险排查。利用我市“市场-镇街-市级”三级快检体系,明确快检执行方式、品种和项目、批次数量和具体工作要求,以镇街食品综合快检中心为主与第三方检验机构相结合,对我市77家大中型农贸市场开展食品快检,2022年以全年快检291600批次和监督抽检4452批次为任务目标,每月实现经营单位全覆盖和销售品种全覆盖,提高全年食用农产品快检不合格发现率,及时公开快检信息和处理不合格的农产品、水产品,引导市民正确消费,严格把控质量安全源头关。
四是注重培训考核。加强对预制菜生产经营企业负责人食品安全知识培训,不断增强预制菜生产经营者依法经营的意识,提升食品安全管理的能力,指导提高预制菜、中央厨房管理水平,促进全市预制菜质量安全水平不断提升。2022年以来组织开展食品经营单位线上培训及现场检查指导的企业3631家次。
五是落实主体责任。通过约谈负责人、召开工作座谈会等形式强化预制菜生产经营单位责任,督促农贸市场开办方和生产经营者落实主体责任和义务,强化生产经营企业、农贸市场、商场、超市农产品、水产品准入管理,严格落实食品质量管理制度,形成常态化管理,自2022年5月至今开展约谈及工作座谈会23场。
下一步,市市场监管局将通过鼓励有关社会团体、企业制定预制菜团体标准、企业标准,推动社会团体、企事业单位积极参与制定预制菜系列标准,推进预制菜产业标准化、规模化发展。同时,进一步完善预制菜质量安全监管规范体系,加强预制菜事前预防、事后控制的双重保障工作,助力预制菜产业高质量发展。